各設區(qū)市委教育工委、教育局,平潭綜合實驗區(qū)管委會辦公室,省屬中職、中小學校:
校園文化是學校教育的重要組成部分,具有重要的育人功能。加強校園文化建設是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的必然選擇,是加強學校內涵建設的內在要求,是全面提升人才培養(yǎng)質量的根本要求,具有十分重要的意義。為認真貫徹黨的十七屆六中全會精神,全面落實省委關于推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見,提升校園文化建設水平,發(fā)揮文化育人的重要作用,培養(yǎng)青少年學生的文化自覺和文化自信,促進學生全面發(fā)展?,F(xiàn)就新形勢下進一步加強全省中小學(含中職校)校園文化建設提出如下意見:
一、明確中小學校園文化建設的指導思想和目標任務
1、中小學校園文化建設的指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,以社會主義核心價值體系為統(tǒng)領,大力弘揚“愛國愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的福建精神,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造特色,持之以恒,建設平安、健康、文明、生態(tài)、和諧的校園,推動學校形成健康向上的校園文明風尚,構建體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和福建學校特色的校園文化,促進中小學生全面發(fā)展和健康成長。
2、中小學校園文化建設的目標任務。把社會主義核心價值體系全面融入中小學教育,文化興校、文化育人的理念普遍樹立。中小學校園文化活動普遍開展,呈現(xiàn)“重要節(jié)慶有主題、常規(guī)活動有品牌、校園文化有特色”的新局面。中小學生思想道德、科學素質、藝術素養(yǎng)、健康體質和法紀意識明顯提高。到2014年,全省90%的城市中小學、70%的農村中小學通過校園文化建設評估驗收(評估辦法另文下發(fā)),到2016年全省中小學校園文化建設工作普遍達標。
二、加強中小學校園文化建設的主要內容
?。ㄒ唬┲ν苿由鐣髁x核心價值體系融入中小學教育
1、充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用。課堂教學是社會主義核心價值體系教育的主渠道,要制定分層次實施學科德育的指導意見,把各門課程蘊含的社會主義核心價值體系教育資源充分開發(fā)出來,使學生在課堂學習的過程中受到教育。教師備課應依據(jù)國家頒布的課程標準、教學內容和學生的實際情況,充分考慮育人要求,積極推廣參與式、啟發(fā)式、討論式等教育教學活動,始終注意情感、態(tài)度、價值觀的引導,始終注意培養(yǎng)學生的學習興趣和良好學習方法與習慣,始終注意調動學生學習的積極性和主動性。學校要建設一批學科德育的示范課和一批經(jīng)典教學案例,促進德育教師改進教學方法和形式,提高德育課教學質量,提高德育課程的吸引力和感染力、增強針對性和實效性。要根據(jù)學生的年齡特點和思想實際循序漸進地進行日常行為規(guī)范、法紀、國情、生命、心理健康、馬克思主義基本觀點、馬克思主義中國化最新成果等基本內容的教育,引導學生在家庭生活、學校生活、社會生活和大自然中學習正確處理人與人、人與社會、人與自然、人與自我的關系,幫助學生解決學習、生活和成長中遇到的困惑和問題,用道德、真理的力量和魅力啟迪、感染學生。
2、廣泛開展系列主題教育活動。充分利用好“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“七一”建黨紀念日、“十一”國慶節(jié)及教師節(jié)等重大節(jié)慶日,“九一八”、“南京大屠殺”等國恥紀念日,春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,設計、開展豐富多彩的系列主題教育活動。利用入學畢業(yè)、入隊離隊、入團、成人儀式等有特殊意義的日子,普遍開展“愛國愛愛鄉(xiāng)愛?!薄ⅰ瓣P愛他人志愿服務”、“感恩父母、感恩老師、感恩祖國”主題活動。堅持每周一次的升國旗儀式,發(fā)表緊密聯(lián)系學生實際、內容生動具體的國旗下講話。各地各校要組織開展校歌、優(yōu)秀少兒歌曲、童謠、兒歌的創(chuàng)作演唱和誦讀活動,認真上好體現(xiàn)社會主義核心價值體系教育內容的“開學第一課”,利用每年9月“中小學弘揚和培育民族精神月”,把集中活動與經(jīng)常性的校園文化活動緊密結合起來,開展主題團隊會、社會實踐、參觀走訪、紅色旅游等活動,促進社會主義核心價值體系教育滲透到學生學習生活的各個方面。
3、建設優(yōu)良的校風、教風、學風。中小學校要深入挖掘學校辦學歷史和文化內涵,提煉出主題明確、內涵豐富的校訓、校歌,體現(xiàn)出鮮明辦學特色的理念和精神,形成良好的校風。要在規(guī)范辦學行為、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,大力營造獨特育人氛圍,使教育和引導體現(xiàn)在細微之處,體現(xiàn)在師生之間、同學之間相互關懷和關心之中,體現(xiàn)在班級、團隊組織的溫暖和鼓勵之中,體現(xiàn)在高年級同學對低年級同學的愛護和幫助之中。扎實開展師德師風教育,建設熱愛學生、為人師表、教書育人、鉆研教法、不斷探求的優(yōu)良教風,要求教師關注每一個學生每一天的學習生活,及時鼓勵學生的進步,及時發(fā)現(xiàn)解決學生遇到的困難和問題,關注和愛護學生,不把錯誤的觀點和不良情緒帶給學生。加強對學生的教育和引導,落實好《中小學生守則》和《中(?。W生日常行為規(guī)范》,建設勤奮努力、積極向上、認真誠信、充滿興趣、樂于探究的良好學風,倡導學生把準備為祖國和人民做貢獻作為學習的目的,把對知識的興趣和追求作為學習的動力,愛動腦、勤動手、上好每一節(jié)課、完成好每一次作業(yè)、參加好每一次活動。重視班級和團隊工作,建設團結友愛、互相幫助、快樂和諧、健康向上、爭做主人的良好班風,形成充滿正氣的濃厚氛圍,引導青少年爭當熱愛祖國、理想遠大的好少年,爭當勤奮學習、追求上進的好少年,爭當品德優(yōu)良、團結友愛的好少年,爭當體魄強健、活潑開朗的好少年。
?。ǘ┲μ岣邔W生的科學精神、藝術素養(yǎng)、健康體質和法紀意識
1、積極創(chuàng)建“書香校園”。開展全省創(chuàng)建“書香校園”活動,每年3月、10月舉辦“我讀書、我快樂”書香校園活動周,省里組織專家根據(jù)學生不同年齡需求,定期推薦優(yōu)秀課外閱讀書目,評選“閱讀之星”和“書香班級”。各地各校要按照推薦書目不斷充實學校圖書館(室)適合學生閱讀的圖書,建立班級圖書角。充分發(fā)揮圖書館(室)的作用,結合學生實際,經(jīng)常開展讀后感、書評評選和名作欣賞等各種形式的讀書活動。各校要積極開展“一月一書”讀書會、經(jīng)典誦讀等活動,同時充分利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字圖書資源,建立課外閱讀興趣小組,在教師的指導下多讀書、讀好書,培養(yǎng)學生良好的閱讀習慣。中職學校要結合“文明風采”競賽,推進中職生讀書活動,提升中職學生的綜合素質。
2、深入開展科普教育。各校要加強科普教育進課堂活動,開齊開足科學課程(含高中技術課程),積極組織各類科普興趣小組,開展科普講座、科普展覽等活動,激發(fā)學生的科學興趣和求知精神。加強學??破战逃嚨亟ㄔO,每個班級要設有科普角、貼有科普畫。圍繞全國、全省重大科普活動主題(科技周、科普日等),每所學校每年至少組織一次以上全校性的科技節(jié)(科技周、科普日)活動,平時在學生中廣泛開展保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理健康、安全避險等科普活動。要積極組織學生參加青少年科學調查體驗活動、科技傳播活動、小小科普志愿者社區(qū)行動等普及性科技活動。積極開展“小制作、小發(fā)明、小論文”活動,組織參加青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機器人競賽、中小學生電腦制作競賽等活動。重視做好農村中小學科技教育工作,充分利用網(wǎng)絡媒體資源,對中小學生實施科技教育。繼續(xù)開展“科普希望快車進校園”活動,建設一批中小學“科技教育基地?!薄?/span>
3、扎實開展藝術教育。各校要開齊開足藝術課程,配齊學科教師,倡導每個學生學習一種樂器或掌握一項藝術特長。加強藝術課程教師、班主任、團隊干部的培訓,提高他們的人文素養(yǎng)和業(yè)務水平。各校每年要舉辦一屆校園文化藝術節(jié)(或文藝匯演),開展形式多樣、富有特色的藝術活動,如“班班有歌聲、人人開口唱”、“班班有美展、人人勤動手”、優(yōu)秀童謠征集傳唱以及校園歌手賽、器樂演奏比賽、舞蹈比賽、美術、書法、攝影、DV、動漫展賽等易于組織、學生樂于參加的藝術活動。有條件的學校組織少先隊鼓號隊、舞蹈隊、合唱團、樂器團等藝術團隊。要認真落實加強中小學書法教育工作的部署,繼續(xù)推進“藝術扶貧工程”、“高雅藝術進校園”和“非物質文化遺產(chǎn)進校園”活動。每三年舉辦一屆全省中小學生藝術節(jié)(文藝匯演),每年向全省中小學生推薦一批健康向上、旋律優(yōu)美的校園歌曲。各校要重視在課間、課后播放優(yōu)秀少兒歌曲。每個縣要組建一個學生樂團。各地各校要因地因校制宜,繼續(xù)推進鄉(xiāng)土文化藝術進校園活動。
4、加強體育文化建設。各地各校要開齊開足體育課程,保證中小學體育教學的課時和師資配備。要激發(fā)學生運動興趣,培養(yǎng)學生的鍛煉習慣,讓每位學生掌握2項終身鍛煉的基本體育技能。要落實好“大課間”體育活動,要組織開展小型、多樣、分散、適合學校場地、適合學生身心特點、易于組織、學生樂于參加的課外體育活動,繼續(xù)深入開展“我運動、我健康、我快樂”的陽光體育活動,充分保證校園1小時體育活動的開展,做到“一校一特色、一生一特長、月月有活動(競賽)、人人有項目”。有條件的學校要組織體操隊、球隊、田徑隊、游泳隊等運動隊。各校要辦好每年一屆的學校運動會(體育節(jié)),并形成各自學校的體育特色和優(yōu)勢項目。全省開展中小學生六大項目(籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、田徑)“千校、萬班、百萬學生”參與的體育大聯(lián)賽,評選一批中小學體育特色學校和傳統(tǒng)項目學校,推動全省中小學校課外體育活動的蓬勃開展。各校要繼續(xù)認真落實好《國家學生體質健康標準》,每個縣每年要對中小學校學生體質進行測試評估,省里每年向社會公布各地市學生體質測試情況。
5、持續(xù)抓好法紀教育。以培養(yǎng)學生“做一個有道德的人”為目標,培養(yǎng)學生知禮儀、明事理、懂禮貌、講文明,不斷提高青少年學生的法紀意識和道德觀念。學校要制定行為規(guī)范教育規(guī)劃和工作目標,狠抓學生一日常規(guī)教育與管理,根據(jù)學生年齡特點,有針對性地對小學生進行講文明、講禮貌、愛勞動、愛集體的教育,培養(yǎng)學生良好的生活習慣和初步的道德判斷能力;對中學生進行遵守校規(guī)校紀教育,培養(yǎng)學生自覺遵守社會公德和社會秩序的意識,養(yǎng)成良好的行為習慣,逐步形成正確的價值判斷。通過教育引導,使學生明辨是非、知法守法,懂得哪些行為是合法的、是可以做的,哪些行為是違法違規(guī)的、是禁止的、是不可為的,不斷提高守法用法意識和自我約束、自我保護能力,預防和減少青少年犯罪。廣大教師承擔對行為偏差學生的教育責任,班主任要建立學生成長檔案,建立師生“一對一”幫扶制度,有針對性地進行心理疏導和思想教育,引導和幫助學生分析并解決問題,預防和減少學生不良行為發(fā)生,不讓一名學生掉隊。充分發(fā)揮團、隊在學生行為規(guī)范教育中的作用,積極探索以學生為主體的民主管理模式,建立有利于培養(yǎng)學生自主、自理能力的運行機制。把行為規(guī)范養(yǎng)成教育延伸到家庭和社會,引導學生做到在校是個好學生、在家是個好孩子、在社會是個好公民。
?。ㄈ┲?chuàng)建良好的校園人文環(huán)境
1、營造整潔文明校園環(huán)境。各地各校要立足抓基礎,堅持從最基本的規(guī)范做起,創(chuàng)建文明校園,全面開展“五有五無”校園活動,即課堂有紀律、課間有秩序、環(huán)境有品味、言行有禮貌、心中有他人;地上無痰跡紙屑、門窗無破損、墻上無污痕、桌面無刻痕、衛(wèi)生無死角。各校要把校園環(huán)境衛(wèi)生工作落實到每個教師、每個學生,做到人人參與,各負其責,促進廣大師生養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣。建立和完善環(huán)境衛(wèi)生綜合管理機制,實行“每日兩小掃,每周一大掃”制度,各班教室衛(wèi)生學生輪流值日,上、下午各清掃一次,打造干凈、整潔、明亮的教室環(huán)境;全校師生每周開展一次校園衛(wèi)生環(huán)境大掃除,重點清理影響校園環(huán)境衛(wèi)生的死角,維護好保持好整個校園衛(wèi)生、整潔。
2、重視校園人文景觀建設。要把校園建成育人的特殊場所,校園人文景觀的設計體現(xiàn)學校精神和個性特色,充分利用校園的每一個角落,營造德育的良好環(huán)境和氛圍,使校園內的一草一木、一磚一石都體現(xiàn)教育的引導和熏陶。要因地制宜,在校園植樹、栽花、種草,綠化、美化校園。有條件的學校還可以開辟小種植園、小養(yǎng)殖園。要對校園人文環(huán)境進行精心設計,鼓勵支持學生參與校園環(huán)境的設計、維護和創(chuàng)造。學校布置有勵志名人名言標語、中國地圖和世界地圖。有條件的中小學要建立校史陳列室、榮譽室和共青團、少先隊室。要充分利用板報、櫥窗、走廊、墻壁、建筑物等一切可以利用的有利條件體現(xiàn)教育理念,如張貼、懸掛革命領袖、英雄人物、科學家、藝術家等杰出人物的畫像和格言,或制作、設計介紹家鄉(xiāng)自然風光、風土人情、建設成就的圖片和文字,繪制、創(chuàng)作引導學生勤奮學習、健康生活,養(yǎng)成良好行為習慣的卡通人物形象,鼓勵、展示學生自己創(chuàng)作的作品,引導學生從確立遠大志向做起,從增強愛家鄉(xiāng)的情感做起,從規(guī)范行為習慣做起,培養(yǎng)良好的思想品德。有條件的中小學要發(fā)揮校園廣播站、宣傳欄、圖片廊、電視臺和校園網(wǎng)的作用,不斷拓展校園文化建設的渠道和空間。
3、積極構建和諧校園環(huán)境。各級各類學校領導班子要切實加強自身建設,構建和諧的校園環(huán)境。各地各校要以愛國守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習為重點,要求廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想和正確的教育觀、學生觀,要像關愛自己孩子一樣關心、愛護每一位學生,尊重學生人格,平等公正對待學生,保護學生安全,關心學生健康,維護學生權益,不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰或變相體罰學生,對學生嚴慈相濟,以愛育愛,做學生良師益友;每一位學生也要從身邊小事做起,上課認真聽講,見到老師要行禮或主動問好,回答師長問話要起立,給老師提意見態(tài)度要誠懇,做個“文明禮貌、尊重老師”的好學生。加強家校聯(lián)系,建立班主任、教師家訪制度,成立家長委員會,讓家長和社會積極參與教育和學校管理,創(chuàng)建和諧的家校關系。中職校還要積極推進校企合作,共建校園文化。各級教育行政部門和學校要積極爭取當?shù)攸h委、政府與相關部門的支持,持續(xù)開展校園周邊環(huán)境治理專項整治工作,建設和諧的校園環(huán)境。
三、強化校園文化建設保障
1、加強組織領導。各級教育行政部門要充分認識在加強中小學校園文化建設中擔負著重要責任,要把中小學校園文化建設納入學校建設與發(fā)展的規(guī)劃和年度計劃,以及對學校領導考核的范疇,作為文明學??荚u和評優(yōu)評先的重要內容。各中小學要把校園文化建設列入重要議事日程,成立由學校黨委(黨支部)、行政負責人為主要成員、師生代表參加的校園文化建設組織機構,建立校園文化建設的各項工作制度,形成一把手親自抓、相關領導具體抓的工作機制,全員參與、全程運行、全面落實。要保證共青團、少先隊每周的活動時間和條件,支持團隊組織發(fā)揮自身優(yōu)勢開展好已有的品牌活動,并鼓勵結合實際創(chuàng)新活動形式。
2、建立校園文化建設長效機制。各級教育行政部門和中小學要制定切實可行的校園文化建設計劃,建立健全各項規(guī)章制度,推進校園文化制度化、規(guī)范化建設。教育行政部門要發(fā)揮青少年學生校外活動中心和中小學生社會實踐基地的作用,積極聯(lián)合相關部門和行業(yè)主管機構,統(tǒng)籌安排和指導中小學充分利用各級文化館、藝術館、體育館、圖書館、科技館等社會教育資源,進行實踐教育教學活動。中小學要發(fā)揮校園文化的輻射作用,豐富當?shù)匚幕?,主動融入和服務當?shù)匚幕l(fā)展。各級教育行政部門要加強對中小學校園文化建設的研究,為做好校園文化建設工作提供科學依據(jù)。要把對校園文化建設的要求作為各級校長和骨干教師培訓的重要內容。要建立督導制度,把校園文化建設納入教育督導的重要內容,注重培育和樹立先進典型,總結推廣經(jīng)驗,對校園文化建設工作不力的單位要督促整改。從今年起,每兩年舉辦一次“全省中小學校園文化優(yōu)秀成果”評選展示活動,各地按隸屬關系組織開展中小學校園文化建設達標督導評估活動,推動全省中小學校園文化建設深入開展。
3、加大校園文化建設經(jīng)費投入。各級教育行政部門和學校要把校園文化建設與學校其它建設結合起來,與學校布局調整結合起來。要落實校園文化建設專項經(jīng)費,省級設立專項資金,為校園文化建設提供必要的資金保障。各設區(qū)市、縣要加強對本區(qū)域特別是農村地區(qū)學校校園文化建設的投入。各中小學校要把校園文化建設經(jīng)費納入公用經(jīng)費支出預算,在人、財、物等方面加大投入,確保校園文化建設各項工作順利開展。
中共福建省委教育工作委員會 福建省教育廳
2012年1月5日